Stammesspiele und die Durchführung von Sportwetten

Mit der Aufhebung von PASPA wurden Sportwetten vom Obersten Gerichtshof auf bundesstaatlicher Ebene legalisiert. Jake Patel untersucht, wie die US-Regierung mit Stammesinstitutionen zusammenarbeiten wird, um die beste Form der Umsetzung zu finden .

Die indischen Gaming-Communitys bereiten sich auf Sportwetten vor, aber nicht jeder in der indischen Gaming-Community ist mit der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs zufrieden, diese Aktivität zu legalisieren.

Rhode Island, Delaware und New Jersey haben Sportwetten legalisiert und vier weitere Bundesstaaten haben Gesetze vorgelegt, um den Prozess einzuleiten: Mississippi, New York, Pennsylvania und West Virginia. Die übrigen Bundesstaaten wägen noch ihre Optionen ab, aber angesichts der Aussicht auf zusätzliche Steuern in den Staatskassen werden sie wahrscheinlich schnell handeln.

Die Änderungen folgen der Entscheidung des Obersten US-Gerichtshofs, das Bundesgesetz aufzuheben, das Glücksspiele in Sportarten wie Fußball, Basketball und Baseball verbietet, wie im Professional and Amateur Sports Profession Act ( PASPA). Es liegt nun an den einzelnen Bundesstaaten, grünes Licht für Sportwetten zu geben und zu entscheiden, ob sie legalisiert werden oder nicht.

Dies wirft jedoch eine völlig neue Frage auf: Wie wird sich dies auf die Exklusivität des Glücksspiels der amerikanischen Ureinwohner auswirken?

Da die Gemeinschaft der amerikanischen Ureinwohner völlig anderen Regeln unterliegt als der Rest der Bundesstaaten und da sie ihre eigenen Regeln und Vorschriften hat, hindert sie nichts daran, Sportwetten in ihren Austragungsorten vor den übrigen Bundesstaaten anzubieten .

Im Moment haben zwei indianische Gemeinschaften Interesse an der Einführung von Sportwetten an ihren Veranstaltungsorten bekundet, die Oneida-Indianer in New York und die Choctaw-Indianer in Mississippi.

In einer Anfang Juni veröffentlichten Erklärung sagte der Oneidas-Vizepräsident für Kommunikation, Joel Barkin: „Die Nation hat Vorbereitungen getroffen, um Sportwetten an ihren Veranstaltungsorten im gesamten Oneida-Reservat anzubieten, und wir werden diese Pläne in die Tat umsetzen Die nahe Zukunft."

Ende Mai wurde bekannt gegeben, dass Änderungen an den Vorschriften der Choctaw Gaming Commission vorgenommen wurden. Zwei neue Abschnitte wurden mit Vorschriften zu Sportwetten, Pari-Mutuel-Wetten und Rennbüchern hinzugefügt.

Diese beiden Entwicklungen deuten darauf hin, dass sich die indischen Gaming-Communities auf Sportwetten vorbereiten, aber nicht alle in der Community sind mit der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs zufrieden, diese Aktivität zu legalisieren.

Ungefähr 250 indianische Stämme bieten Glücksspiele an Veranstaltungsorten an und einige haben Vereinbarungen mit den Regierungen der Bundesstaaten unterzeichnet, die ihnen das ausschließliche Recht dazu einräumen, im Austausch für einen Anteil an den Einnahmen der Stämme aus Glücksspielaktivitäten.

Wenn ein Bundesstaat beschließt, das Glücksspiel in allen Einrichtungen zu legalisieren, würde dies der indischen Gaming-Community in diesem Bundesstaat im Wesentlichen das ausschließliche Recht nehmen, Sportwetten anzubieten.

Im Wesentlichen würde es gegen die unterzeichneten Vereinbarungen verstoßen

Vor der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs hat die National Indian Gaming Association (NIGA) eine Resolution mit neun "Bitten" als Gegenleistung für die Unterstützung der Legalisierung von Sportwetten zusammengestellt.

Zwei der interessantesten Fragen sind, dass Sportwetteneinnahmen von Stammesregierungen nicht besteuert werden und dass Stammesrechte gemäß dem indischen Glücksspielregulierungsgesetz und bestehende Glücksspielpakte von Stammesstaaten geschützt werden müssen.

Beide Anfragen zeigen, dass die NIGA sich bewusst ist, wie lukrativ Sportwetten für die indische Glücksspielgemeinschaft sein können, deuten aber auch darauf hin, dass die Legalisierung von Sportwetten das Potenzial hat, bereits bestehende Vereinbarungen zwischen Bundesstaaten und indischen Glücksspielgemeinschaften zu stören .

Laut NIGA überstiegen die Bruttospielerträge für indische Glücksspieleinrichtungen im Jahr 2016 3 Milliarden US-Dollar, was den Stämmen mehr als genug Grund gibt, sich an Diskussionen darüber zu beteiligen, wie sich die Legalisierung von Sportwetten auf bereits bestehende Exklusivverträge auswirken wird.

Jason Giles, Executive Director der National Indian Gaming Association (NIGA), sprach mit Gambling Insider darüber, was die Einführung von Sportwetten für das indische Glücksspiel bedeuten könnte.

In Bezug auf das Problem, dass Stämme ihre Exklusivität verlieren, sagte Giles, dass ein geringes Risiko dafür bestehe und dass Stämme souveräne Regierungen innerhalb der Staaten seien und in der Lage seien, sich mit dem Problem zu befassen, wenn sich die Dinge entwickeln.

„Zum Beispiel haben Stämme in einem Staat wie Kalifornien die Exklusivität. Wenn der Staat das alleine durchbrechen will, dann sind die Stämme in einer starken Position. Sie müssen die Gewinnbeteiligung dann nicht an den Staat zahlen Sie brechen die Exklusivitätsvereinbarung", sagte Giles.

"Es ist respektlos gegenüber den Stämmen und den von ihnen aufgebauten Regierungsbeziehungen. Außerdem wäre es ein Verstoß gegen die von ihnen ausgehandelten Staats- und Stammesabkommen, daher ist das Risiko gering."

Es gab auch Bedenken, dass einige indische Einrichtungen einen Umsatzrückgang verzeichnen könnten, wenn die Bundesstaaten Sportwetten legalisieren würden.

Giles wies diese Befürchtung jedoch zurück

"Die Stammes-Casinos sind sehr gut etabliert, sie kennen ihren Kundenstamm besser als jeder andere. Mit der Einführung der neuen Form des Glücksspiels werden die Stämme höchstwahrscheinlich ihren Umsatz und ihren Kundenstamm steigern."

So wie es aussieht, hat nur der Choctaw-Stamm in Mississippi solide Pläne, Sportwetten einzuführen. Giles schätzt, dass der Stamm Sportwetten in „drei bis sechs Monaten“ vollständig implementieren wird.

"Ich denke, wenn Sportwetten in diesem Land legal sind, werden letztendlich alle Stammesinstitutionen Sportwetten als Unterhaltungsoption haben wollen", fügte Giles hinzu. „Unsere Untersuchungen zeigen, dass Sportwetten in verschiedenen Staaten etwa ein Jahr, wenn nicht sogar zwei oder drei Jahre dauern könnten, bis sie eingeführt werden.“

Im Moment hat NIGA keine Statistiken darüber, wie viele Stammeseinrichtungen Interesse an der Einführung von Sportwetten zeigen. Bei der Einführung von Sportwetten in indianischen Einrichtungen kommt es im Wesentlichen auf eine Einzelfall- und Bundesstaat-zu-Bundesstaat-Basis an, da jeder Bundesstaat mit den Stämmen zusammenarbeiten muss, um sicherzustellen, dass keine Vereinbarungen verletzt werden.

„Schauen Sie sich noch einmal einen Staat wie Kalifornien an, der seine Verfassung ändern muss, um Sportwetten überhaupt zu legalisieren, und dann haben die Stämme da draußen Exklusivität. Die Stämme und Staaten müssen an einem Ansatz arbeiten, wie sie dies tun wollen ."